Доцент НовГУ по архивным документам восстановила картину полицейского произвола в Новгородской губернии

Накануне в Новгородском университете прошёл круглый стол, посвящённый взаимодействию вуза и архивной службы региона. На нём заведующая кафедрой теории государства и права Светлана Митина рассказала о материалах ГАНО, которые отражают судебную практику по должностным преступлениям в нашей губернии до Октябрьской революции.

— Наши специалисты до сих пор часто пишут, что российское население характеризует правовой нигилизм, рассуждая о причинах провала многих реформ времён Екатерины II и XIX века, преследовавших благие цели. Мол, столько веков потратили, чтобы его преодолеть, а всё не получается. Это распространённая идея, — отметила Митина.

Доктор юридических наук выразила уверенность в том, что люди были готовы идти навстречу государству. В подтверждение своей мысли Митина рассказала о деле мещанского сына Демьяна Федотова, разбиравшегося Совестным судом в Новгородской губернии (система была учреждена Екатериной II). Как следует из архивных материалов, во время девичьего хоровода Федотов ударил в бровь дворового человека Архипа Архипова.

— Мы видим, что крепостной не пошёл собирать ватагу, чтобы разобраться с обидчиком, а обратился в суд. Значит, люди воспринимали посыл государства. Хотели отстаивать свои права, — считает Митина.

В 1790 году в суде разбиралось дело городского главы Дмитрия Щеколдина. Он обвинялся в должностном преступлении. Поводом для возбуждения дела послужили жалобы членов городского правления и магистрата. Они заявляли, что Щеколдин насильно заставлял купцов брать откупа по питейным сбором. А несогласных глава держал под караулом. Было вынесено решение об отрешении мэра от должности. Но тут же поступила рекомендация от генерал-губернатора. В ней содержалось рекомендовал освободить Щеколдина от ответственности, потому что он выполнял распоряжения начальства, а авторов жалоб оштрафовать.

В Государственном архиве Новгородской области сохранилась масса жалоб населения на полицейских урядников. После учреждения этой должности в конце 60-х годов XIX века жители Российской империи чаще всего в правоприменительной практике сталкивались именно с урядниками.

По материалам одного из таких дел, урядник избил лесничего. Тот публично обвинил местного управляющего в незаконной охоте на тетеревов и рябчиков. Урядника в итоге освободили от ответственности, поскольку проверка не выявила нарушений в его действиях.

В 1906 году в газете «XX век» была опубликована заметка об избиении оказавшихся проездом на станции Чудово крестьян, которое им устроил полицейский урядник Фатеев. Журналист призывал предать его суду. Но в ответ губернское правление только потребовало от урядника только представить объяснения по поводу заметки.

В 1916-м от полицейского произвола пострадала жена ушедшего на фронт ветеринарного фельдшера Крестецкого уезда. Её квартирный хозяин увеличил плату за жильё. Она отказалась платить, тогда он её избил. Потерпевшая обратилась к уряднику, но тот её прогнал. Вернувшийся с фронта фельдшер дважды ходил к уряднику с требованием составить протокол по делу. Во второй раз урядник заявил, что документы уже переданы в суд. Фельдшер возмутился по поводу того, что протокол не был оглашён и подписан всеми участниками дела. Урядник его прогнал. После этого фельдшер написал жалобу губернатору.

— Это не население отличалось правовым нигилизмом, а государство было не готово к диалогу с населением на правовом языке и отгораживалось от этого населения стеной произвола — чиновничьего и полицейского, — подытожила Митина. — Главной задачей, которую ставили перед полицией, была защита порядка и предотвращение смуты, а о защите личности в то время никто не думал.

Митина отметила, что в будущем обнаруженные материалы могут быть изданы в виде сборника.

Также в рамках презентации научный сотрудник ГАНО Анатолий Кошелев презентовал книгу «Тысячелетие России в записках, мемуарах, документах». Собранные доктором филологических наук материалы содержат неизвестные ранее подробности открытия памятника, отзывы современников о художественных достоинствах монумента скульптора Микешина. Также в неё вошли путеводитель по Новгороду для гостей празднования 1000-летия России, подготовленный Иваном Куприяновым, и книга Николая Отта о памятнике Микешина.